债券违约,表面上看是个经济问题,但在中国是个政治问题,关系到各地政权的稳定性。银行贷款会违约,但交易所债券不会。因为上市交易的债券持有者众多,公开挂牌交易,一旦实质违约,将成为爆炸性新闻,市场影响太大。当地企业的发债成本会大幅提高。另外投资者会按照法律起诉相关企业,要求破产清算,归还本金。投资者的诉讼,当地政府很难接受。如果企业真的进入破产清算,大批工人下岗,下岗再就业问题也会成为地方政府一个压力。与其地方政府面对如此多的压力,不如由政府兜底接手债券。 另外,由于此前多只债券由地方政府兜底解决问题,对各地官员而言,就形成一个囚徒困境,谁也不愿意成为第一个出现债券违约的地区。如果真有地方政府放手不管,任由企业债违约,鉴于违约造成的巨大的负面影响,当地市长很可能被免职。 第三,强势政府有能力兜底。中国的政府是万能的,除了上级,没有人能制约它。随意征税、罚款、卖地、强拆,有种种办法增加财政收入。虽然说这些行为很可能不合法,但无人制止。 结论,债券不能违约是强势政府的必然选择。丧失了很多东西后一点小小的补偿。 |
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