地票、房票

2016-10-20 21:14| 发布者: 采编员| 查看: 317| 评论: 0|原作者: 风中散发的博客|来自: 新浪博客

摘要: 井田制，是中国最早的土地开发模式。井字中间是公田，周围一圈8户8块土地是耕种私田，8户合种1块公田，公田的收成归封邑贵族，这就是最早的井田制。井田制的弊端是无法刺激农户对公田尽心耕种，也无法保证土地格局都 ...

井田制，是中国最早的土地开发模式。井字中间是公田，周围一圈8户8块土地是耕种私田，8户合种1块公田，公田的收成归封邑贵族，这就是最早的井田制。井田制的弊端是无法刺激农户对公田尽心耕种，也无法保证土地格局都是规整的井田，必然有荒废的土地。商鞅变法，废除了井田制，实行土地私有制。开垦荒田，可以变为私有土地进行交换，大大的降低了井田制造成的土地荒芜现象，也刺激了贫农开荒致富的动力。农户逐步形成居住在自然村落，土地阡陌纵横的新格局。商鞅变法后的农村土地格局，延续到建国以后，出现新的变化。公有制废除了土地私有、买卖，家庭联产承包责任制，相当于土地使用权确权，刺激了农民耕种积极性。虽然比商鞅变法进步，消弭了土地私有带来的地主阶级食利阶层的盘剥，但是，还有些弊端没有革新。农村土地改革的下一步，应该是发展成为电影《星际穿越》里大规模农庄的模式。非常大的地块，被一个现代农场主耕种，整个土地使用率极高，农村宅基地和公共用地占用量很低，土地耕种率高。而人口要尽可能的集中到城镇，形成集约化用地，城市化比率高，农业现代化程度高。地票的好处，就是能够完成土地集中复耕，将宅基地和公共用地尽可能的集中压缩，这会提高农村农业用地的整体规模，利于规模化种植。开发商在土地流转市场买到农村的地票，就等于买到土地使用凭证，再根据城市建设规划，对尚未完成征地的地块提出开发申请，经过规划局和土地局批准，该地块就会进入招拍挂流程，进行公开出让。对应的开发土地是城市周边的农田，就不会触及到土地红线，等于地票飞到城市完成土地置换。这个方法，会有效的解决城市化和农村农业现代化的最大桎梏：土地指标问题。房票，是城市危房拆迁改造过程中，通过确认危改房面积发放按指定标准的房票，再去商品房市场购买商品房，增加面积货币购买。以这种方式，完成拆迁、动迁和库存消化，是城市房改的有效手段。地票、房票，这两招可以说是对全国都适用。任何大城市，其周边都是有农田的，也必然存在危改房。土地和房屋的置换市场化改革，是个很大的动作，确实可以解决很多实际问题。尤其是地票制，是解决农村土地问题的很好方法，不知为何还不在全国推广。房票，对广大三四线城市更迫切些。住在棚户区的民众，拿着房票就可以换到商品房，这是很爽的，当然也需要政府有钱。钱的问题，永远都不是根本问题。

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