美国调研归来：中国要有“不打不相识”的准备！ 2016-12-09 砺剑 本刊专稿 作者：王文 来源：环球网（huanqiu-com） 编者按：2016年11月27日－12月3日，中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文受邀调研美国，走访了美国国会、国务院、五角大楼、国家安全局、商务部、财政部等核心政府部门，与十多个顶级智库相关负责人交换意见，还接触了当选总统特朗普顾问团队。 12月8日晚，恰逢美国大选日过去一个满月，王文在主题为“调研华盛顿后看美国与中美经济关系”为题做了主题讲座，近百位在京学者与相关人士参加了活动。 现根据录音文字整理如下： 感谢大家在大冷天到人大重阳来做客。今天是12月8日，一个月前的今天，我与北京10多位媒体老总与著名学者晚餐聚会，席间有人问，明天一早美国大选就会有结果了，大家认为谁会赢？结果，除了我之外，所有人都认为希拉里赢。 餐后，大家还在微信群中继续聊到一点，我当晚的最后一条发言：“明一早，特赢！”结果大家都知道，我第二天兴奋地说，以后请叫我“王保罗”。今天我今年还猜对了欧洲杯葡萄牙将会胜法国、女排会夺冠等。 当然，认为特朗普赢，并不完全靠猜。年初至今，有幸在社科院美国所、人民大学国际关系学院、北外国际关系学院等不少机构都曾公开讲过，一直都坚持特朗普会胜，且有许多基于调研基础上的分析。 今年我曾四次赴美国调研，去过8个州，接触过近百位美国学者与官员，也曾走访过特朗普竞选站等，我算是极少数大选年跑美国较多、且分析较为客观的中国学者。我说这些，不是为了炫耀过去，而是想要说，今天我的讲座可能会有不少与目前在流行观点不太一致之处，也不是靠猜，而基于调研的分析。 对特朗普，中国社会舆论转向太猛 近期，关于特朗普为何会胜、他未来的政策走向以及中美关系的大战略趋势，我半个月前在建行的一次讲座上曾分析过，在这里我不在赘述。 我主要想从11月底的调研开始讲起。12月2日晚上，我与特朗普高级顾问、多年来《中国军力报告》作者白邦瑞夫妇晚餐。晚餐前几个小时，蔡英文与特朗普通话的记录被报道，席间，特朗普发了两条推特尤其是第二条“美国能给台湾军售，我却不能接个电话”的狡辩。（小编注：《中国军力报告》是由美国国防部编著的一份报告，是美国军队针对中国军队的战略分析，用来游说国会，为其决策提供依据。该报告由白邦瑞主笔，以一年发布一次的速度更新。） 我们几位参加晚餐的学者态度很强硬，当面抗议。我反复警告： 1、这是消极信号，开了很坏的头，特朗普会付出代价； 2、不要把中国视为伊拉克等国家，而要把中国视为平等的对手，尊重中国，才能换得中国尊重。 3、要让美国再伟大，必须需要中国的帮助。不要得罪中国，否则，不可能“再伟大”。 白邦瑞认真的写下来，一阵子脸都白了。（小编注：白邦瑞，长期担任美国国防部长办公室政策研究室高级顾问。据传其将为特朗普时期白宫中国事务顾问） 我觉得，12月2日是一个分水岭。此前，中国社会舆论普遍认为，希拉里没赢，太好了！特朗普上台会对中国有利，因为他没有经验，会瞎折腾，会退回国内建设。此后，舆论急转弯，纷纷把特朗普描述为将严重冲击中国，内心如临大敌！ 我的观点是，这两次舆论转向太猛了，恐怕逻辑都太简单！当选后中美关系的前景进入了高度不确定的状态，恐怕无法用“有利”或“不利”类似这种简单用词来形容。更重要的是，中国也是全球大国，虽综合国力不如美国，但许多单项实力已超过美国。是否有利，恐怕不能只有特朗普一个人说了算，关键也要取决于中国。 第一，目前华盛顿的传统政·治精英多处于浓重的情绪化氛围中。多数主流智库学者、政府官员尚未从总统大选的预测错误中恢复回来，有的由于当初签名强烈反对特朗普而担心报复，有的力挺希拉里、“站错队”后失去了未来入阁机会而陷入非常沮丧的“心理疗伤期”。 在调研过程中，这些人常常絮叨特朗普“没有政·治经验”，斥之为“极端无知者”，对世界政·治和美国发展将造成极其不确定性的威胁，有的更是把特朗普比喻成一场“美国灾难”，还勾勒了未来大量难以预测、令人惊悚的局面，如第三次世界大战等。由此可见，长期居住在纽约的特朗普在2017年1月正式入住白宫后，将与华盛顿的传统政·治精英们产生相当困难、胶着的调适期与磨合期。调适与磨合的顺畅与否，直接决定了美国新一届政府内外政策的推出效果。 第二，由于多数主流精英被特朗普排挤，为过去长期被边缘化、处于政·治核心之外的商业精英、思想保守甚至是极端的政·治右翼产生了大量投机空间。这批人从全国各地涌向华盛顿，接触各方人士，通过舆论喊话“献宝”，犹如“牛鬼蛇神”般处于高度兴奋状态中。 在调研过程中，我接触了不少美国右翼人士。他们在政·治立场上力挺“白人美国”，在具体政策方面往往显得偏执，顾一点而失全局，没有认识到极端的政策会让美国付出惨重的代价。比如，有人对中国推出《国家安全法》耿耿于怀，主张取消对中国人的“十年签证”。 由此看，在可预见的将来，这些人会对特朗普执·政初期产生重大影响，进而造成特朗普对外政策的走偏、失序与无理。12月2日特朗普与蔡英文通话仅仅是“序曲”，在未来还会有若干出乎意料的事件发生。 资料图 第三，在与特朗普多位顾问团队的接触后发现，特朗普目前正处于“学习”与“适应”期。特朗普希望展现个人“非凡”的政·治才干，时刻让自己变得“不可预测”而屡出奇招、险招、怪招。与此同时，由于竞选过程中反对者过多，特朗普不得不以“忠诚度”为唯一标尺选择首批内阁人员，并对部分主流精英做出妥协与示好。数周来，特朗普邀请了大量富豪“入阁”，主动赴《纽约时报》等机构座谈，都说明了目前特朗普组阁过渡期的无奈困境。 诚如特朗普身边“红人”白邦瑞数次对我和本次赴美调研的中国学者强调，特朗普的“不可预测”是故意表现出来的。特朗普并不是没有经验，而是基于本人的商业交易个性，要在许多传统的政·治规则、范例基础上进行试探与突破。由此可见，无论国内政·治，还是对外政策，未来特朗普推出各类“走偏”政策是否能“纠偏”，取决于美国为此付出的各类代价程度。 2017年，做好摩擦准备，学会对美交易 我在充分调研基础上认为，目前需要在以下具体政策中作最坏打算和对美交易的准备： 一是台湾问题。 多年来台湾方面在华盛顿的“游说”工作在特朗普组阁过程中正在显现效果，大量过去“亲台”但被边缘化的政·治人物开始走上前台，甚至进入新一届内阁。他们以“小动作”的方式对特朗普推销台湾，试图满足台湾方面的要求，干扰中国发展的进程。在他们看来，“台湾牌”成本低，收效快，且对中国的干扰力很强。比如，力主在未来推进对台湾的高层交往，大量对台军售，甚至主张要恢复对台邦交。为此，必须防止特朗普政府对台政策的“切香肠”之势。 二是朝核问题。 由于目前韩国总统朴瑾惠的不妙前景，以及朝鲜方面希冀引发美国关注的挑衅欲，华盛顿诸多调研对象纷纷将“朝核问题”视为2017年将产生变局的重点事件。个别特朗普团队人士甚至主张要采取“斩首行动”，对朝鲜政权强行“动手术”，进而推进统一的半岛政权产生。温和一些的观点也是主张美国要对中国施压，推动中国对朝更加强硬。可见，朝核问题是特朗普政府对华交易的重点方向。 三是贸易投资金融问题。 虽然特朗普力主废除TPP将会有利于中国，但2017年中美贸易纠纷将极有可能陡增。各类贸易诉讼、“双反”案例发生很可能是常态。特朗普团队顾问还认为，中国对美投资加大，将对美国安全造成巨大威胁，需要推出类似一部“排华法案”，进行对华投资审查。 另外，2017年，特朗普将极有可能更换美联储主席，力推美元加息，塑造强势美元地位，吸引国际资本流入，与此同时，不排除特朗普将以“汇率操纵国”为由，压迫人民币升值，改变中美经贸关系格局往对美有利方向发展。由此看，经贸与汇率问题是中美交易度最有弹性的部分。 四是南海、钓鱼岛问题。 在特朗普团队中叫嚣增加军费的声音很盛。但在特朗普可预见的“减税”前景下，要在有限财政内增加军费的唯一方式，就是提升对外军售。制造南海、中东安全局势紧张，进而变相地推动相关国家对美的军备采购力度，是下届特朗普政策军事政策的大概率事件。加之相关域内国家（如日本）的推动，可以预见，南海、钓鱼岛议题将很有可能成为热点、焦点。 五是人权、新疆、西藏等其他问题。 特朗普对宗教人士的态度偏负面，对伊斯兰教更是排斥，由此推断特朗普在未来会见“疆独”势力可能性不大。但是，据调研观察到，人权分子、“藏独”势力近期很活跃，与特朗普身边人有诸多互动，特朗普政府在未来会见达赖与中国“民运”势力的可能性极高。在特朗普看来，“会面”能获得对华交易的筹码。 基于多方观察，“试探”与“交易”将是2017年特朗普对华政策的主基调。加之中国国内十九大召开前的特殊期，我认为，特朗普政府上台后将极有可能对华不断制造麻烦，进而导致中美大量摩擦事件的发生。为此，以底线思维的方式，提升对美博弈的能力，做好各项“交易”预案，是目前中国准备2017年中美变局的关键。 推进与特朗普政府“不打不相识”的几个建议 首先，排除“小动作”式的干扰，尽快安排中美两国元首的见面。 其次，大力推动中国智库走进美国，强化对美国的政·治游说力度，在华盛顿、纽约等多地通过双边对话等方式，联合传统的美国政·治精英，建立对美新政·治精英的“统一战线”，主动塑造特朗普政府的内外政策。 中国智库可以“基础设施”（背后是“一带一路”）、“就业”（背后逻辑是中国对美贸易投资）、“再工业化”等特朗普政府极其热衷的主题为切入口，以“中美合作，实现双赢”为基本逻辑，消除特朗普政府的对华“陌生感”，提升特朗普执政团队对中国发展与重要性的充分了解，尽量减少乃至杜绝对中美关系造成伤害的事件发生。 第三，寻找特朗普政府软肋，设立各项研究课题，深入具体地探寻对美反制手段。 总之，通过充分调研，我切实地感受到，特朗普政府虽具有“不可预测性”，也存在诸多中美摩擦升级的风险，但也提供了通过对话、博弈、交易进而减轻中美战略分歧的契机。换句话说，新磨合期过后，中美建立更高层次合作的历史机遇反而正在到来。 谢｜谢｜参｜阅 PS：回复“1-180”之间的任意数字或点击“阅读原文”查看历史消息。 阅读原文阅读 46952413 投诉 广告 老铁十点测大盘 石墨烯概念5股齐上涨，建仓正当时！ 关注 精选留言 写留言 86 顽叟 台湾问题看美国的脸色行事！港独问题看英国的脸色行事！南海诸岛的收复看美国的脸色行事！何时能不看任何人的脸色行事！管你特朗普是人是鬼！我走我的路！ 3天前 80 飞吧 以斗争求团结则团结存，以退让求团结则团结亡！ 3天前 49 小明 别大惊小怪，自作多情。地球多个谁少个谁转速不变，别自巳吓唬自已，特郎普沒什么新鲜的！中国自己把拳头握紧练硬，该出手时狠出手。看谁能奈何？ 3天前 46 永清 不能怕与美国斗，以斗争求发展总比自己委屈求全好。所谓谋其上得其中，可也。正如卖家漫天要价，等买家坐地还钱。所以中国要勇于斗争，斗而不破，从而谋取国家利益的最大化。 3天前 39 胡立才 你不同美国对着干还能有其他选择吗？人家已经逼上门了。 3天前 38 段公子 自己不乱，无人能乱我！ 3天前 33 桶漂流 本文实乃真知灼见，高人那！17、18年在斗争中建立中美新型大国关系；否则如果真翻脸！如何能化险为夷，其一借鉴一二战造就美取代英成头号大国历史，寻找地点积极运做。其二利用合作日本成为对美斗争前沿，关于历史问题要有舆论过踱期。其三必要时一战收复台湾，消灭最大定时炸弹，激怒美国远程作战，推进美国衰败进程，一战定乾坤⋯ 3天前 31 清林居士一一圆觉 不管川普上台如何，我们都要做两手准备，只要我们上下团结一心，任何困难在中国人面前都是浮云，关健是团结、团结、再团结，就如五十年代的抗美援朝一样我们将战胜一切敢于侵犯中国的敌人！ 3天前 29 幸福 为中国的崛起点赞！ 3天前 26 拄着拐棍敲天皇 中美关系好不到哪也坏不到哪儿去 3天前 24 飘过 中国要学会表达自己的观点，也要会批评美国等西方国家，首先把国务院外交部国防部那三个娘娘腔发言人换掉。 3天前 22 ssf. 水来土掩兵来将挡，首先要体现中国大国风范，要有大不畏的精神、拿出鱼死网破、玉石俱焚的准备！祭起中国核武三原则，充分展示核大国的地位，畏首畏尾、患得患失乃nuo夫表现，怎能担当国家中流砥柱大任？！ 3天前 21 KBO 中华民族的伟大复兴，绝不能因为美国换了什么个性的总统而受到影响，这么多年都熬过来了，再忍忍吧！接下来的五、六年对我们来说至关重要，只要全国人民安定团结一致，就是最大的力量！ 3天前 21 冰碧 我们有我们的国情，我们有我们的社会底蕴，走自己的路不需要看别人的脸色行事，更不能被别人左右。 3天前 18 心海 "对不可预测性"的政府，增强交往与勾通是解决磨擦与冲突的有效方法。其中，互相交手，在格斗与搏击中，才能让对方五体投地的敬佩你的意志，朝鲜战争就是最好的例子。今天的特朗普也想耍耍流氓腔，尝尝个中滋味，那就不妨再"过过招"，不然，不会长记性! 3天前 18 知了 中美建立更高层次合作的历史机遇正在到来。 3天前 17 董彬 打的一拳开，免得百拳来。用毛泽东思想的战略战术，才能彻底打破特朗普的嚣张气焰！儒家的和谐理念不适合美国佬，还是用枪杆子说话才是硬道理！！！ 2天前 16 晧月当空 现在这个特朗普是初生牛犊不怕虎，还不知道中国的实力究竟有多大。他一句，南海填岛造礁问过他们吗，我们就回他一句，你当选美国总统问过我们中国吗？ 2天前 14 狗头巴蜀剑 只争朝夕造新舰，海上蛟龙雄风现，世界风云尚诡异，不忘枕戈去待旦。美帝掀浪又捣乱，装腔作势当裁判，撕开面罩露嘴脸，一切皆为把钱赚。倭贼鬼子太下贱，抱美大腿非心愿，拖住山姆陷泥坑，最盼中美能开战。蒙古已把大错犯，哀求莫迪快出面，渴盼印度帮帮手，自作自受该难堪。无人军机上高原，中巴合力成铁拳，印军倘若乱求来，刀锋迅疾亮藏南。湾湾又被牛仔骗，弃用装备出巨款，英子求爹撑住腰，花钱也将老美缠。装甲车儿扣多天，鱼尾狮国闹翻天，拒不认错端臭架，要文要武任尔选！ 3天前 14 幸福 小便脑子进水了，在这胡说八道，闲扯淡。中国走自己的路，稳扎稳打，日子会越来越好，超过他这个十字架炫耀的国家。 3天前 11 Laurie 一个从来没有从政经验的人当总统，别说这是民主，这是社会发展的大倒退。流水线还分生熟手呢，更别说是大国总统。各路妖怪都跳出来诱导这个政治白丁，这个国家不万碎才乖呢。 2天前 11 沧海一粟 你想多了，美式民主，他的支持率及民主党就是其最大的软肋 3天前 9 默金 不管是美国还是日本，他们的换庙执政者无论是谁，关我们什么事？中国为什么要希冀着人家会对我们有无好处呢？我们为什么要对别人寄希望呢？希望不是要靠自己努力和掌握吗？人不犯我，我们做好自己，人若犯我，我们必己双倍奉还，这样还有人敢挑衅？敢无视？威信尊严是靠自己树立的，靠别人永远都立不了！对台湾问题，或南海或香港或新疆，那都是自己的问题，只要自己有决心去解决！那就不容许任何人插手或介入，谁介入就与谁死拼到底，以这样的决心和态度宣告，沒有谁会真正的介入！拿出自己的态度，做我们自己的事！别人的国管他谁当政，只要犯我，我必犯你！ 2天前 8 丘山老者 此文极好，我国的高层人物应该多看，为制定决策作参考。 2天前 7 海峰 小小朝鲜都不怕美国，泱泱大中国怕啥呀！ 2天前 7 娇 无奸不商，无商不奸，既然是商人，在商言商大家保持清醒头脑，锱铢必较，只要符合国家利益民族利益，有利则合，不然，中国现在也不是吃素的，我想特朗普上台总不至于将美国顶在炮口上吧？要说世界上树敌最多的国家非美国莫属！ 2天前 7 金钟（三石） 特朗普正在一点点的试探挑衅中国…… 2天前 7 405站 提到不打不相识，现代战争与抗美援朝时不一样，要控制战争规模，要发展先进武器，要培养年轻人从实际出发的吃苦精神。而四个老人侍候一个孙子，他还能吃苦吗?他有苦吃吗?在此我到怀念毛主席上山下乡的政策，我公司有一个人，他在乡下锻炼过，实用性很强。有些宣传不太对，农民不是人吗?他在乡下能生活，为什么你就不行。外国有个电视节目《荒野求生》，每个中国人都要学习，有了这种基础，我们就真正强大了。招之即来，来之能战，战则必胜。 2天前 7 咋也不咋 有斗争有合作，小的磨擦不断，大的战争沒有。中美对抗不会，代理人斗争加剧。经济斗争会严峻，台湾依然不统不独，欧洲，中东乱哄哄，东海南海不平静，朝鲜仍然骨头硬，这可能就是一七年。 3天前 5 我本善良 从这个报告可以看出（和我的观点一致），对于美国人，对于特朗普，我们都不能有半点的奢望和期待，因为它是美国 |
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