2017健康未来台湾行业一览

健康未来企业家协会台湾之行，经《环球生技》总编辑林明定女士前期周密筹备，共20位协会会员如期抵达宝岛，深入了解台湾产业生态，洞察两岸差异与机遇，又兼体验风土人情。人文气息浓郁的台北，细雨如绵，天然的全球化视野，深厚的科研储备，让协会一行收获颇丰，惊艳不已。

台湾中央健康保险署主任秘书沈茂庭向FHA介绍，保费低廉以及医疗品质符合国际水平，是台湾健保的最大特色。自1995年，全民健保制度覆盖了93.03%的民众，由健康保险局作为唯一的保险人统一经营管理。

健保费由雇主、雇员、政府共同缴纳，政府给予适当补助并重点照顾没有缴费能力的参保人。同时台湾的商业健康保险发展也较为成熟，针对不同阶层群体基本医疗保障之上更高层次的健康保障需求，商业保险机构提供了丰富的保险产品，弥补了全民健保的不足。截至2016年底，历年保险收支累计结余2,474亿台币（人民币495亿）。

全民健保支付也采取了按药品费用划分的层级，来负担部分药品金额。台湾健保局对药品统一定价，医疗机构可自行决定采购厂商和价格，以压低采购成本，从而赚取利润。新药、学名药分类定价也有一套严格的标准化程序，创新药的定价参考了国际十个国家的药价中位数。学名药或临床价值相近的新药则是参考国际药价比例法、疗程计量比例法，十国药价最低价、原产国药价来进行制定保险支付的价格。

同时全民健保也对在台做临床试验的创新药，和疗效、安全性、方便性显著提高的药，或儿童药，会有额外的支付比例提升，来鼓励在台创新。医药支付价格会按照专利时限和剂型来分类，每年进行相对应调整。

从1996年开始，台湾共进行了9次药价调整。通过不断压低支付价格，健保医疗支出得以维持稳定，同时调整后的药费节流可用于引进新药及高质量的药品，以保障民众用药权益，达到健保财务、医疗提供者及民众三赢的结果。

据TFDA药品组王兆仪组长和CDE高纯绣执行长介绍情况说，为了鼓励对国际多中心临床试验（IND），与美国FDA核准进行相同计划编号的IND（2004），或多国多中心临床试验计划书（2010）：十大医药先进国之一进行相同计划计划编号的IND、在台湾医学中心级医院参与执行临床试验，符合以上要求的TFDA可以加速临床试验审查。

为了满足医疗迫切需求的新药加速核准，TFDA设立了多元的新药审查机制，对于严重威胁生命的疾病，在科学证据支持下，并符合标准的可以提早上市，上市后再做临床试验确认疗效。随着多国多中心申请案例持续增长，2016在TFDA报批的临床一期和二期案件比例达52%，共核准136个新药上市，其中化学制药占79%，生物制药占21%。

此次行程中，还由协会理事汪思洋的台湾顾问健亚生物陈正博士组织了肝病领域研发进展的两岸行业交流，并荣幸邀请到台湾中央研究院院士陈定信做开场发言，并对台湾肝病生技联盟（JSAB）的简单介绍。JSAB成员企业亦到场展示了各项研究进展。

台湾对于生技新药产业发展实行鼓励创新研发、奖励资金批注以及助揽优秀人才促进合作多方面政策支持，并于1996年专项成立生技医药产业推动小组以加速推进该产业发展。涉及医药产业范围包括：应用生物技术产业，制药产业和医疗器材产业。生技医药产业分布于全台湾共7个园区。

2015年台湾生技医药产业营业额为新台币2986亿元，上市上柜公司市值逾新台币7800亿元。目前台湾上柜已有生技医药企业76家，占上柜总市值的17%，兴柜企业57家，占据兴柜总市值的25%。

此行中FHA还参访了成立于1984年的财团法人生物技术开发中心，作为台湾专注从事新药研发的非营利性组织，同时承担政府智库和产业孵化等多方面职能。通过下设的生物所、化药所和技术研究所等分支机构，全方位为台湾生技医药的开发提供动力。

台湾证券柜台买卖中心总经理苏郁卿女士为FHA做了一次详细的台湾柜台（上市）买卖的介绍。柜台买卖中心是一个股票、债券、基金及衍生品交易平台等，是台湾“第二证券交易所”，类似创业板与新三板的结合。

柜买中心1994年成立，2011年10月成为WFE会员，目前共有67个会员交易所，三个交易板块，非公开有创柜板，公开发行有兴柜与上柜。兴柜类比新三板，基本没有上市要求，上柜类比于创业板，对利润、资产、时间都有一定限制。台湾医药企业的总市值9500亿新台币，PE在102倍左右，成交值周转率高，超出国内现有上市公司。

高PE的原因可能在于台湾清晰的健保制度框架比较适合科研类型企业，几乎每家都在做创新药物、疗法相关研究，支撑了目前台湾上市企业的高倍数。

台湾长庚养生文化村，是近年来养生养老产业的标杆性模板。长庚养生文化村按照入住老人的自理情况分为养生村和护理中心两个体系，彼此将医疗资源及生活社区做交互支持。

不同于国内常见的养老院，这里社区设施设置非常完善，充满了生活的气息，种类繁多的各项课程让入住老人们日常生活十分充实，老有所养和老有所乐在这里体现得淋漓尽致，因此养生村的空余房间数量也时常紧张。

虽然长庚养生村在兴建初期，也一度受到传统习俗的制约，但时至今日，养生村良好的社区氛围已经为越来越多的台湾老人尤其是中年一代所接受。当然，价格相对低廉也是重要影响因素之一（养生村所用土地为长庚创始人王永庆个人之捐赠）。（FHA所参观的养生村A座共计房源700多套，分为73平方米和47平方米两种户型，月租分别为6000人民币/月和5000人民币/月，其他费用另议；护理中心床位共计200+张，单人间2400台币/天，双人间1800台币/天，还有三人间四人间等选择）

FHA在台北的日子，细雨连绵，气温、街道名称和城市格局时常让人有种南京的感觉，毕竟都是相同的血脉。通过几日的参访活动，我们体会到了台湾人的热情、谦逊和细腻的风土人情。鸟瞰过101高楼之上的台北全貌，行走在名不虚传的夜市里，驻足在台北故宫的中华民族文化瑰宝前，时间如水，此次行程在眨眼间结束。在洋溢着台湾原著民风采的送别宴上，大家依依惜别，与新朋友告别，彼此奉上最真挚的祝福，真诚希望海峡两岸在医药医疗领域共促发展！

健康未来，一路践行，前进不止！

组织简介：

组织规模目前为100人，分布在95家企业/机构，组织成员所属/所控企业均为能够代表中国先进水平的医药/医疗行业企业，占据中国医药百强榜24个席位；10家企业处于上市筹备期；35家企业已是上市公司，其中有19家企业位列2016中国上市公司公司500强之列，总市值超过8500亿，约占中国医药上市公司总市值的33%。

在生产流通、投资并购、研发咨询、中药西药、原料制剂、零售电商、传媒传播、国际化与专业化、行业上下游供应商、养生养老与大健康等环节占据行业领先地位。

组织机制下设五个专业委员会，分别为：互联互通委员会、国际化委员会、政策研究委员会、健康文化传承委员会、投资与基金委员会。

组织形式：学习沙龙+行业会议+项目落地+公益活动

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