究竟是谁在反对医药电商新政？

2014-6-17 09:39| 发布者: 采编员| 查看: 1113| 评论: 0|原作者: 姜广策|来自: 新浪博客

摘要: 距离5月28日CFDA公布《互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿)》已经快20天了，业界对此新规定普遍持欢呼的态度。Mic366微信平台在5月29日特地刊发了行业专家的看法，对国家药监总局的此项新政给予了高度的肯定 ...

距离5月28日CFDA公布《互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿)》已经快20天了，业界对此新规定普遍持欢呼的态度。Mic366微信平台在5月29日特地刊发了行业专家的看法，对国家药监总局的此项新政给予了高度的肯定。但在这普象之下，一些反对的声音也开始出现，他们从既得利益的角度出发，反对这一开明、阳光、有利于行业发展和百姓生活的新法规。我们Mic366微信平台，综合了反对者的类型及意见，反对意见主要集中在两个方面：一是反对处方药网上销售解禁，二是反对互联网药品交易资质申请门槛降低（不应对单体药店开放）。反对人士（企业）主要为四类：一是部分已经取得互联网药品交易资质牌照的企业；二是部分传统的连锁药店；三是规模达到或超过原有申请电商标准的连锁药店；四是希望继续管制、从而获得或保持行政审批权力并获得利益的组织。以上四类组织为什么反对？已经取得牌照的企业为什么反对互联网药品牌照进一步放开？显然是担心竞争者增加、加剧竞争，就像已经坐在公交车上的人，希望公交车不要停下来再上人的心理相似。传统药店为什么反对处方药网上销售解禁？显然，他们担心处方药网上销售解禁，会分割传统药店的部分市场份额，竞争加剧。规模达到原有申请标准的连锁药店为什么反对申请资质标准降低？显然，他们担心一旦单体药店若可以申请医药电商，可能带来整个零售业态的格局变化，原有的竞争优势可能被弱化。为什么有人希望继续强化行政管制，而不愿意简政放权？因为行政管制往往总是跟权力寻租机会紧密相连的。当申请一个资质牌照可价值几百万、几千万、甚至几个亿的时候，那么负责牌照审批的权力部门一定也很爽。综合分析不难看出，反对者都是目前药品零售领域既得利益获得者，他们反对互连网新政的出发点是保护既得利益、害怕竞争，害怕医药互联网药品交易放开之后带来其市场份额的减少、担心动摇其原来的行业地位。而反对的旗号是“为了消费者用药安全！”，这显然并不成立！针对这项法规，我们综合Mic366微信平台微友的意见，作以下四点分析与评判：怎样评判新法规好坏怎样评价法规政策的对错好坏，站在不同的位置有着不同的理解，通常对谁有利、谁就说好。伤害谁的利益、谁就反对。直至今天，现存的政策通常是被权力部门，利益部门左右，广大民众难获利，并且最容易变成被伤害者。因此，我们观点是：是否符合公众利益，就是要以广大民众是否受益，作为政策法规好坏对错的标准。否则，新的政策法规，将变成被权力和少数人利益左右的错误政策。网售处方药五大利好，利国利民一是数亿网民可以方便快捷的为自己与亲人购买医药健康产品，实现24小时随时地下单购买，一举解决区域品种限制、药厂区域划分、医院与实体药店品种划分，医院与药店品种总量有限等带来的缺少品种问题。偏远山区、农村、欠发达地区的群众，可与大城市民众享受同等服务，实现同步、同品质、同服务质量购买医药产品，轻松实现农村药品两网建设的部分功能。二是药品比价更简单、价格更透明、价格竞争更激烈，民众将一举享受最真实、最实恵的药品价格，国家医保将大幅节省药品开支，预估平均降价15％一25％，部分产品将可能更大幅度的降价，一举解决多年难以解决的药品定价问题。三是由于网上购药必须记录联系电话，收货姓名、地址，必须通过电脑操作，留下用户数据库记录。因此，轻松简单的、100％的实现药品全程可追溯安全管理，药历档案管理。四是大力快速促互联网健康服务产业发展，提升服务水平，加速医疗技术创新，普及自诊自疗，传播健康知识。为广大民众开创“通过互联网解决疾病健康问题的新路径、新方式”，开创“继医院与药店之外的第三种医疗医药服务资源.....”五是由于网上购药的品种、价格信息透明，广大民众更容易知情，更容易自主对比与选择购买，医院医生就很难指定开药、封锁处方。药厂也就不需要、不愿意贿赂医院与医生，进而深层次减少医生靠开药提成问题，促进引导医院医生、谋求提高医疗技术能力、提升医疗服务水平，这或许是大医改问题的关键点，是破解困难，实现医改的突破要点。电商新政是历年最好的医药政策之一我们认为，这个新政策具有以民为本、市场主体、简政放权，符合三中全会精神“发挥市场在药品供应资源配置中的决定性作用”。积极顺应了互联网时代的特点，这是国家食药监局制定的最好政策之一，应该拥护支持。反对者为既得利益而反对这个新政必然引发反对声音，反对者通常是部分利益可能有损失的行业人员，这是基于维护自身利益行为，他们也必然以“处方药安全、药品安全”的理由加以反对。很明显，处方药用药安全和是否放开网上销售，是两个层面的问题，不能混在一块儿“非此即彼”的对立。其实不难看出，这都是不顾民众利益和国家利益，以自我利益至上的叫嚣，他们扭曲了政策内容。网上购买处方药的新政，还是需要处方和审方的，不是不要处方。关于处方的真实性问题，假药问题是需要不断加强完善管理，但即使存在，也只会是个案，我们不能因噎废食。实体药店和医院药房同样存在许多问题，难道都不买处方药，难道把所有药店药房都暂停营业，等待一个完美的政策，显然这是不可能的......

作者：赛柏蓝

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