美国会修改反补贴法 中国光伏难逃被征税命运

　　期待美国商务部取消“反补贴”调查的中国光伏公司，可能空欢喜一场。

　　3月6日，美国国会众议院传来消息，已通过一项新修改的税法，授权美国商务部继续对中国和越南等所谓“非市场经济国家”征收反补贴税。

　　“本来还抱着希望，现在又陷入了困境。”一家光伏公司管理层昨日接受《第一财经日报》记者采访时称，美方虽然还未公布对华光伏企业的“反倾销”及“反补贴”调查结果，但很可能最终的裁决会对企业不利。作为出口方，目前该公司已停止对美销售光伏组件产品，以避免产生更多亏损。

　　美国修改法案

　　美国修改的新关税法案，与一桩案件有关系。

　　2011年12月，美国联邦巡回上诉法院曾做过一个判决，认定美国的“反补贴法”不适用于“非市场经济”国家。

　　其判决的依据是，美国商务部若既对中国进行“反倾销调查”，又对中国进行反补贴调查，会导致对中国出口商的税率设置了双重计算。

　　美国德汇律师事务所反倾销合伙人佩里曾表示，美国巡回法院反对美国商务部反补贴税率的理由在于，这与国会的一贯立场是相抵触的。如果商务部要对中国实行反补贴调查的话，必然要过国会这一关。

　　而如今，包括国会参议院、众议院都通过了新的关税法案，在律师眼里也觉得很蹊跷。

　　一位资深的反倾销、反补贴律师黎先生向本报表示，新法案意味着美国政府要进一步推进他们一贯的政策，也就是对中国企业继续“反补贴”调查。

　　有人士猜测，这次美国修改法案，正好设在美公布对光伏企业的初裁结果之前，或是为美国制裁中国光伏公司铺路。

　　黎先生则认为，美国的反补贴裁决，会有65天以内、延期65天的两个时间段，按照以往经验，延期属于正常，所以美国修改法案，可能还是为了今后大范围地对中国出口商进行制裁，不完全是针对中国光伏公司的“反补贴”裁决而来。

　　一家光伏公司法务部门人士称，现在公司已停止对美出口光伏产品，因为反补贴税有可能会向前追溯90天。“假设今年1月到3月，我们还对美出口产品，而3月19日美方又苛以重税的话，那么前90天的业务可能会入不敷出，让公司蒙受很大经济损失。”