绝不是“二政府”也不当“新婆婆” 陈清泰：协会将去政府化和非营利性 中国上市公司协会首任会长陈清泰15日在协会成立大会上表示，上市公司协会应当致力于提高上市公司质量，促进完善公司治理，推动建立良好的公司文化，为会员企业服务。协会将去政府化，不谋求行政权力，协会绝不是“二政府”，也不能当“新婆婆”，并坚守非营利性原则，办成一个高层次、高水平的服务平台。
中国上市公司协会成立大会会场
郭树清（左）和陈清泰（右）揭牌 本报记者 车亮 摄 协会应承担四项任务 陈清泰表示，上市公司协会应当承担起四项任务。 一是致力于提高上市公司质量。资本市场是现代经济体系中资本资源配置的中枢。资本拥有者“投资-获益、再投资-再获益”与上市公司“融资-发展、再融资-再发展”形成良性互动、实现双赢，是我国繁荣资本市场、振兴实业产业的一条主线。现在我国总体上不缺资金，但金融资本能不能源源不断、顺畅地转化为产业资本，很大程度上取决于上市公司的质量。中国处于工业化重要阶段，是培育具有全球竞争力企业最重要的时期。上市公司总体上是我国企业中最优秀的群体。它们不仅有企业制度的优势、融通资金的优势，而且接受市场和投资者的实时评价，并受到更为严格的市场监管，是我国培育具有国际竞争力企业最重要的生长点。协会应从维护会员企业长远利益出发，发挥贴近企业、了解企业的优势，通过调研总结、交流研讨、咨询培训等形式为提高公司市场价值、培育具有全球竞争力的企业做出贡献。 二是促进完善公司治理。公司法人治理结构的本质是妥善处理由于所有权与经营权分离而产生的委托代理关系。建立有效公司治理是当前我国微观经济领域最重要的制度建设。良好的公司治理,既可以保障股东、包括小股东的利益,又可以保障公司的独立经营。是所有权与经营权分离的制度基础、是公司重要“软实力”。良好的公司治理加之良好的经营，会受到投资者的青睐；不好的公司治理将迫使投资者“用脚投票”。多年来，上市公司在监管部门的指导下在建立有效公司治理方面进行了大量的探索，走在了各类企业的前面。但就建立规范的、良好的公司治理来说，还有很长的路要走。目前，一些企业还处于“貌似而神不是”的阶段。改善公司治理不仅涉及公司的自身，还涉及到公司治理的社会环境，包括法律环境、监管环境、市场中介组织、人才市场、投资者和社会意识等，不是单个企业所能左右的。协会要发挥既联系企业又可以与投资者和监管部门沟通的优势，通过调研，总结成功经验，与投资者和有关部门协调，改善公司治理的外部环境，推进会员企业公司治理水平的提高。 三是推动建立良好的公司文化。资本市场的投资者无意干预企业经营，但他们要求投资的企业有良好的公司文化。作为一个公众公司，如何善待投资者、消费者、供应商和社区，如何处理公共关系等都是绕不过去的问题。公司的契约观念、诚实守信、依法经营、社会责任、与投资者关系等都直接影响公司的信誉、社会形象，直至企业的竞争力。大股东侵权、内幕交易、虚假披露、重筹资轻分红等都是公司文化不正的表现。企业的行为有一些是需要由法律和法规来约束，但更多的则需要由企业的经营理念、价值观和企业文化形成的“软约束”来规范。强大的制度惯性，使得今天公司文化的重建具有很大的难度。协会要发挥贴近市场、贴近公司、联系监管部门的优势，引导和促进上市公司建立良好的公司文化。 四是为会员企业服务。协会是会员公司发起设立的。主要任务是表达会员企业的群体诉求，维护会员企业的群体利益，协调上市公司涉及的公共事务和进行自律。概括地讲，就是为会员企业的共同利益服务。
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