美欧日玩“规则游戏” 发难中国稀土出口

　　核心提示

　　美国总统奥巴马13日宣布，美国已联合欧盟和日本向世界贸易组织提起一项针对中国限制稀土出口的贸易诉讼。中国工业和信息化部部长苗圩当天夜间表示，一旦在稀土出口问题上被西方国家向世界贸易组织提起诉讼，中方将“主动应诉”。

　　中国稀土资源约占全球总量36.4%，但却承担着全球90%以上的稀土供应。多年来，尽管面临巨大的环境压力，中国一直努力保持一定数量的稀土出口。专家认为，欧洲一些工业化国家和美国之所以对中国稀土“穷追不舍”，一方面是出于其国内利益需要，以获得稳定的稀土供应；另一方面，欧美国家并非只盯某一种资源在某一阶段的市场，而是与其长远的战略布局密切相关，即企图通过稀土贸易压垮中国。美日等国稀土储备够用上十年乃至几十年，不管中国是否限制出口配额，都不会产生任何影响。说到底，稀土问题从根本上说还是一个话语权的问题。一段时间以来，中国资源类产品在国际贸易市场上陷入了一定深度的博弈之中。

　　在2012年美国总统选举的大背景下，奥巴马此时宣布这一举动带有明显的“政治色彩”。近来，奥巴马在对华贸易问题上措辞强硬，意在回击共和党的批评，拉拢部分选民。此前，共和党总统参选人之一的罗姆尼一直批评奥巴马在对华政策上特别是经贸方面太过软弱。

美欧日向中国发难

　　美欧日玩“规则游戏” 发难中国稀土出口

　　据外媒13日报道，美国、欧盟和日本当日向世界贸易组织（WTO）提起诉讼，指称中国限制稀土出口。对此，工业和信息化部部长苗圩13日在接受新华社记者专访时表示，中方一旦被起诉将会主动应诉。

　　日本媒体13日报道说，针对中国“限制稀土出口”的问题，日本、美国及欧盟当天以违反WTO协议为由，向该组织提起诉讼。日本内阁官房长官藤村修周二早些时候表示，日本正在考虑对中国的稀土出口限制向WTO提起申诉。

　　但一位日本贸易官员表示，日本政府内部在中国稀土案的问题上存在分歧。日本经济产业省的官员称，日本政府内部在是否对中国提起贸易申诉的问题上意见不统一，对美国方面的表态似乎很吃惊，日方不知道美国的态度如此强硬。

　　华尔街日报周二引述美国高官的话报道说，美国政府当日将提起针对中国的贸易诉讼。美国将寻求WTO的干预，促使中国停止“对稀土资源的整合及控制”。

　　针对美欧日可能起诉中国稀土案，工信部部长苗圩13日说，如果美欧日要起诉，中方表示很遗憾。同时，中方也在积极准备，如果一旦被起诉，中方要主动地去应诉，要去说明这方面的情况。

　　美日欧组团挑衅

　　3月13日早间，外媒援引白宫一位高级官员的话透露，美国、日本和欧盟正在就“向WTO起诉中国限制稀土出口一事”进行研究，很可能于今日凌晨由美国总统奥巴马对外公布起诉事宜。

　　外媒分析，“欧美并非只盯某一种资源在某一阶段的市场，而是长远战略布局，直指中国政策核心。中国资源类产品正陷入国际社会的深度博弈中。”

　　美、日、欧盟对中国发起稀土诉讼并不新鲜。1月31日，WTO裁定中国铝土矿、萤石等9种原材料“违规”之后，美欧贸易官员就欢欣鼓舞地表示，“此举可能将为如何针对中国限制稀土出口采取行动提供帮助。”

　　更早在去年8月，有媒体还曾援引中国工程院副院长、中国稀土学会理事长干勇的话称，“美国和墨西哥已向WTO提交了一份备忘录，指控中国稀土政策存在贸易保护主义，违反了贸易公平原则。”不过，该表态未得到官方证实。

　　本次诉讼，率先透露风声的是欧盟。3月12日，欧盟总部布鲁塞尔内部传来消息：对中国限制稀土出口问题向WTO提起的诉讼将“很快提交”。而欧盟曾于2009年提出过类似诉讼，要求中国解除对稀有金属产品的出口配额制度。

　　欧盟的表态很快得到了美日响应。日本官房长官藤村修在昨日的记者招待会上表示，“有关向WTO起诉中国一事，我们正在慎重考虑。”