美对华光伏企业实施反补贴 中国业界称将捍卫权益

　　北京时间3月21日下午消息，美国商务部周三宣布针对中国光伏企业实施反补贴税率。对此，中国机电产品进出口商会今日发表抗议美国商务部对中国光伏产品发起反补贴调查，认为其政治目的超越法律授权，违反法律基本原则，中国光伏企业将利用法律武器坚决捍卫其合法权益。

　　中国业界称将捍卫权益

　　中国机电产品进出口商会今日发表关于美国对中国光伏产品反补贴初裁的声明指出，美国商务部对中国光伏产品发起反补贴调查，其政治目的超越法律授权，违反了法律基本原则。

　　该声明称，如果美国政府最终对中国的光伏产品实施贸易限制措施，美国光伏能源的成本将大幅增长，光伏能源市场将会萎缩，美国政府通过光伏能源市场的增长扩大就业的目标将会落空；由于缺乏竞争产品，美国光伏能源开发商的利益将大大受损。上述裁决(如经终裁确认)将使美国太阳能产业规模化发展至少延后五年，并且势必会对美国的光伏产业上下游的工作、光伏系统需求和光伏项目方面造成不利的影响，对美国而言是弊大于利的。

　　声明指出，中国光伏企业保留通过多边和双边争端解决机制寻求保护其自身权益的权利，并呼吁中国政府积极寻求公平对话机会的权利。中国光伏企业将密切关注美国政府和美国相关竞争对手的态度和动向，并积极采取行动，捍卫其海外权益。

　　反倾销税或远高于反补贴税

　　根据美国商务部向新浪财经所提供文件，无锡尚德太阳能电力有限公司(Wuxi Suntech Power Co.，Ltd.，)的光伏反补贴税率为2.9%，常州天合光能有限公司(Changzhou Trina Solar Energy Co. ,Ltd。)有关税率为4.73%，其他中国公司的光伏反补贴税率为3.61%。由于税率低于预期，无锡尚德(NYSE:STP)在纽交所周二股价上涨14.06%，收报3.57美元；天合光能(NYSE：TSL)股价上涨7.85%，收报8.38美元。

　　国内一位大型光伏企业的高管表示，商务部20日的“反补贴”初裁和5月16日的“反倾销”初裁并非一锤定音，最终关税需要等美国国际贸易委员会(ITC)完成调查才能确定。ITC调查将于2012年底前结束，以裁定进口产品是否对美国本土产业造成损害。而在已经出现企业破产或大规模裁员的情况下，ITC的决定通常有利于本土产业。

　　弘亚世代分析师张虹透露，光伏业内人士估计，反补贴税加反倾销税叠加税率将在20%至30%。最终关税仍有可能击垮中国光伏。

　　张虹介绍，国内龙头光伏企业目前在美销售太阳能电池(板)的成本约为0.75美元，而美国目前平均价格为0.97美元，税收增加30%，意味着即便最有竞争力的光伏行业也将丧失价格优势，其他光伏企业则更岌岌可危，国内光伏企业将基本丧失美国市场。

　　更为严峻的事实是，国内光伏行业在去年遭遇行业之冬，几大领军企业，如尚德、天合光能、赛维LDK等或明或暗已经开始裁员减压，美国提起的双反申请被认为是雪上加霜，面对即将到来的反倾销税，以及此后的终裁长跑，光伏企业仍需严阵以待。