零售市场带动服务业劲道十足 走出误区助推经济转型

　　在国际经济前景不明朗的情况下，服务业在节前火爆的零售市场带动下显得劲道十足，与疲软的股市、楼市形成了鲜明对比。

　　服务业开局良好　“软产品”畅销助推经济转型

　　根据国家统计局公布的最新数据，２０１１年第三产业绝对额达到２０３２６０.１亿元，占ＧＤＰ的４３.１％，同比增长８.９％。

　　其中，与百姓生活密切相关的零售行业表现尤为突出。广州酒家集团有关负责人说，２０１１年，广州消费红火，集团效益实现了１７％的增长，这一数字与全国社会消费品零售总额的增长基本一致。预计龙年年货市场将比往年更加繁荣。１月２０日至２２日，广百百货的各大网点也分别推出打折、２倍积分等促销活动。

　　来自上海的江俊杰告诉记者：“过年是中国人的传统大节日，商家打折厉害，消费有实惠。今年过年除了买好吃的，还要买点名牌服饰和电子产品，正好换个大屏幕的手机”。

　　中国社会科学院财经战略研究院副院长荆林波认为：“从国家层面来说，服务业与其他产业密切结合，可为制造业等创造更多的附加值。目前，国际上制造业跨国大公司的收益，一半以上来自服务业收入，而我国制造业大公司的收入只占１０%左右，未来将有更大的发展空间”。

　　中山大学中国第三产业研究中心主任李江帆说，改革开放以来，特别是１９９２年提出《关于加快发展第三产业的决定》以来，服务业得到很大的发展。一方面，服务业的“软产品”比重上升，这种“国民经济软化趋势”是产业结构高级化的表现。另一方面，从以零售批发为主到现代服务业比重上升，服务业内部结构也得到明显优化，基本实现了生产领域和生活领域的供需平衡。

　　“电子商务的快速发展，带动快递、电子支付等行业发展，从沿海发达地区，逐步向中西部地区扩散，越来越多的人开始享受互联网带来的商机，获得了新的就业机会。”荆林波说。

　　记者在采访中了解到，一些８０后、９０后大学生选择经营一家网店作为“副业”。来自江苏连云港市的范慧玲现在苏州的一家化妆品公司做销售，由于刚进公司待遇不高，她两年前就开始利用网络销售韩国进口的蔬菜汤，此后又转战ＱＱ秀市场。

　　“服务业目前发展的特点可以概括为生产性服务业集群化、生活性服务业便利化、基本公共服务业均等化，这些也是‘十二五’期间产业的发展方向”。荆林波说。

　　走出认识误区　服务业发展提速

　　正确认识服务业，走出认识误区是第一步。“发展服务业要掌握产业发展规律。不少地方政府搞工业搞出了经验，但用这一套来搞服务业，不一定合适。”李江帆说。

　　误区一：“唯ＧＤＰ”导致对服务业认识、重视不够。

　　荆林波认为，目前服务业面临的突出问题是围绕ＧＤＰ做文章，服务业对ＧＤＰ贡献不如重化工、搞基本建设来得快，因此服务业的相关政策难以及时配套到位。

　　“国家出台了促进服务业发展若干政策，明确规定了服务业的发展目标和发展原则，但对地方政府缺乏针对性的实施指导，地方缺乏全局性考虑和完整的发展规划。”荆林波说。

　　如一些地方出台了地方性的餐饮发展规划，但没有出台与之相配套的网点发展规划，服务业发展处于自发性、粗放式状态，导致服务企业供给不足或者过度聚集、过度竞争。

　　一些不利于服务业发展的歧视性政策亟待梳理。暨南大学产业经济研究院研究员、博士生导师顾乃华认为：“当前服务业用水、用电、用地价格均高于工业，税费普遍高且多于工业，导致外包服务成本过高，使制造企业更倾向于发展内置化的服务，影响了服务业的专业化和发展。”

　　误区二：将服务业占比等同于发展水平。

　　多年研究服务业的李江帆对此感受深刻。２０多年前，一位中央领导人问他：为什么西藏的第三产业水平那么高，东北的水平那么低。“第三产业涉及的不单是自身问题，还有左邻右舍（一、二产业）的发展问题。”李江帆说。

　　单用服务业占比来衡量经济发展水平，会出现服务业比重虚高或虚低问题，容易失真。李江帆说，“一些省份提出服务业比重不低于５０％，对于工业城市来说是个问题。有的地方领导甚至说是不是要想办法压一压工业的比重”。

　　误区三：对现代服务业的界定“非此即彼”。

　　“加快经济转型升级”是“十二五”发展规划的核心任务，发展现代服务业是实现这一目标的重要内容。广东提出，２０１２年现代服务业增加值占服务业的比重将达５６.５％。

　　“现代服务业”该如何界定呢？李江帆说：“国家提出现代服务业，但没有给出具体的定义。我认为现代服务业指的是采用现代科学技术、实施现代管理方式的服务业。”

　　专家认为，现代服务业与传统服务业的区分，是相对的、动态变化的。传统服务业用新技术和现代管理方法改造后可转化为现代服务业，一个服务行业往往同时存在传统服务部门与现代服务部门。按国民经济行业分类标准对现代服务业作界定是不妥当的，据此确定发展现代服务业的范围也不够准确。

　　“十二五”末我国有望进入服务经济时代

　　根据社科院出版的服务业蓝皮书：机遇与挑战并存，“十二五”末，我国很有可能迈入“服务经济”时代。

　　顾乃华说：“经济转型升级的过程实质上就是现代服务业的作用日益增强的过程。现代制造业所内含的技术、知识和人力资本，很大程度上来源于生产性服务业对其的中间投入。生产性服务业是制造业知识密集化的构成要素，是其‘心脏’、‘大脑’，是现代制造业发展中竞争力的基本源泉”。

　　“从农业社会到工业社会、再到服务业社会的转变，是国民经济升级的必然趋势。到‘十二五’末期，全国东部城市、经济发达地区或者在中心城市将以服务经济为主，这是革命性、具有历史意义的转折。”李江帆说。

　　那么，该如何来衡量服务业发展水平呢？李江帆提出两个替代性的考核指标：人均服务产品占有量和服务密度。前一个指标等于服务业增加值除以当地人口，可用来衡量服务发展的绝对水平，不受工农业发展因素的影响。后一个指标等于第三产业增加值除以一个地区的土地面积，可以用来分析服务业的布局情况和土地利用效率。

　　荆林波建议，国家有关部门应加大扶持力度，加强行业引导和监督，在全社会范围内提升服务产业地位，增强从业人员的认同感和荣誉感。“下一步应加强人才的培养和培训，中国制造的劳动力优势要慢慢向服务业领域转移。”李江帆说。