昨天下午,本市组织召开了居民生活用电试行阶梯电价听证会,听取社会各方面的意见和建议。19名听证会参加人和3名听证人出席会议,8名旁听人员列席听证会。 听证会上,参加人普遍认同居民阶梯电价政策,认为推行阶梯电价有利于倡导和促进节约用电、合理用电,同时,也要保持大多数居民的用电支出基本稳定。 市有关部门表示,经过修改完善后,最终方案将按照规定程序报市政府批准后出台实施。 市发改委此前表示,八成居民的电费支出不会上涨。 昨天的听证会上,大多数参加人倾向于实施年度方案,认为这一方案充分考虑了上海的实际情况,能够最大限度地减小阶梯电价对居民家庭电费支出的影响,简单易行,操作性也强。在做出方案选择的同时,参加人还对进一步完善阶梯电价方案提出了许多具体的意见和建议。 消费者杨智勇说,年度方案简单明了、覆盖面广,克服了月度方案过于呆板,季节性月度方案难以操作的问题。他说,月度方案没有体现各月用电量的差异;而由于上海气候变化复杂,如果采用季节性方案,又很难界定高峰与非高峰月份。来自市总工会的陈美琴也表示,年度方案有利于消费者合理统筹安排,根据自身实际平衡用电。当然,年度方案对节能减排的约束效果相对较弱,不少参加人表示还需要完善。 建议提高基数 据调查,本市80%和95%覆盖率对应的电量水平为户均每月260度和400度,这因此成为方案中的基数。但有些参加人提出,基数应该提高。 来自消保委的陶爱莲说,方案中基数仍显偏低,应该从发展的角度适当增加第一档基数。消费者黄映渊指出,北京两套方案的一档电量是230度或者240度,乍一看上海的基数比北京高。但上海夏季平均温度起码比北京高3摄氏度,而且北京的冬天是用暖气不用电取暖,因此他觉得上海的基数要提高。 完善分时电价 根据方案,本市将继续保留分时电价。目前,上海分时电价是白天每度0.617元,晚上0.307元(22点—次日6点)。阶梯电价不影响峰谷电价的执行,本市第二、三档的电量加价将进行峰谷同步加价,即第二档的电量白天晚上每度电都加5分,第三档都加3角。 对此,消费者冯春华就说,上海实行分时电价的目的是鼓励居民避峰用电,解决高峰时期的供电压力。因此,以前百姓都说谷电是“半价电”。但如果进行峰谷同步加价的话,第二档谷电每度0.357元,超过第二档峰电每度0.667元的一半;第三档谷电每度0.607元,更加超过第三档峰电每度0.917元的一半。“如果现在这样涨,人们对半价电就要重新认识了。”这种上升违背了分时电价的初衷。 |
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