农发行四川省分行:让新农村物流融惠万村千乡

　　中国经济网5月15日讯 (记者王信川) 近年来，国家虽出台一系列支农惠农政策，大力支持涉农相关产业发展，但由于农产品流通不畅的瓶颈一直没有完全打破，个别农村地区丰产滞销的现象仍未能得到根本改善，农村物流体系建设步伐滞后，特别是遭遇到冰灾、大地震等自然灾害时，损失更加严重。面对农业专业物流服务体系与新农村建设脱节，直接影响“三农”事业发展的关键性问题，农发行四川省分行积极行动，充分践行政策性金融支农职能，结合自身经营优势，找准信贷切入点，闯出了一条支持新农村物流体系建设的新路。

　　引“流”-缓解农产品流通困局

　　时值农作物上市时节，笔者来到达州塔沱农贸市场，映入眼帘的是一幅农用车辆进进出出，往来人群摩肩接踵，吆喝之声不绝于耳的繁忙景象。

　　很难想象，5年前的塔沱农贸市场还是一个以街为市、以路为市、容量小、设施差的小型农副产品交易市场，农产品运输大多依靠当地农民肩挑背扛，现代化物流设施严重缺乏，致使当地丰富的农产品资源无法转变成商品优势。关键时刻，农发行四川省分行在农发行8600万元信贷资金的支持下，如今的塔沱农贸市场，经过不断的扩容，已成为占地近百亩，建筑面积5.17万平方米，拥有永久性交易区4.8万平方米，冷冻、冷藏保鲜库1.6万平方米，冷冻、冷藏能力6000吨，停车场近万平方米的大型农产品集散市场，成为达州地区唯一集蔬菜、水果、干杂、副食、粮油、海产品、冻畜产品的批发中心，销售辐射周边4省(市)12地区5500万人口。先后与国内20多个农产品基地建立了合作关系，其自身也在当地建有农产品生产基地2万余亩，日进出货物5000多吨，日成交额近1000万元，由于其带动辐射周边地区农业产业化经营，促进农副产品产销地衔接和农民增收等效果突出，已成为国家、省、市发改委的重点扶持市场、农业部定点市场、国家认证的“绿色市场”，并成功搭建了当地农副产品与大中城市对接平台，旧院黑鸡签约北京大超市、巴山雀舌远销省内外、大竹醪糟、灯影牛肉、开江银耳、凤凰柚等一大批知名农副产品成功走出达州；与此同时，带动农村剩余劳动力和城市下岗失业人员就业近1000人，市场经营水果生意的农民胡先生从一间门市扩大到三间，市场附近的民房每间租金从1000元涨到了4000元以上，基本实现了“建一个市场、兴一个城镇、活一方经济、富一方百姓”的发展目标；其市场规模效应突出、经营状况良好，特别是带动农民增收致富的作法受到省市领导和其他省市参访团的高度赞誉。

　　“市场发展良好，诚信度很重要，是诚信吸引了农民入市，也是诚信带来了银行融资”，该市场负责人如是说：“当蔬菜经营出现疲软时，我们就立即组织到就近的重庆、陕西销售蔬菜，并对入场交易的本地农民菜进行补贴，很快盘活了市场，赢得了菜农信任，但是如果市场的建设和运作没有农发行资金支持，肯定也不会有今天的繁荣。”

　　搭“台”-小农户与大流通的对接

　　年轻帅气的小陈是雅安市雅惠商贸有限公司“乡村连锁加盟超市”雨城区陇西乡网点的老板，大学毕业后的一次偶然，他在网上看到了雅惠公司的加盟信息。“与其为别人打工，还不如自己当老板。”想到自己家乡没有服务农村的物流网点，小陈萌生出了这样的念头。

　　雅安市位于川西平原与高原结合部，盛产猕猴桃、马铃薯、甜樱桃、花椒等，经济作物总面积常年维持在160万亩左右。农产品成熟的时节，小陈就从网上发布“求车装运”的消息，雅惠公司总部接到消息后便派车前往挨家收购、统一装运，村民们可以足不出户就将农产品卖出去。“自从大卡车来了以后，我们就跟卖桃难、卖薯难说"拜拜"啦！”

　　雅惠公司成立之初人员少、缺乏清晰的市场定位，发展极为缓慢。在国家构建农村现代流通体系、实施“万村千乡市场工程”的大背景下，公司发展得到了农发行的大力支持，先后获得农村流通体系建设贷款5100万元。在农发行强有力的资金支持下，企业建立了“公司+银行+连锁加盟超市+基地+农户”的经营方式，成功创造出了连接贯通农村、城市和消费市场的“雅惠农村物流模式”。通过近几年的发展，企业除建立“直营超市”、“加盟超市”，促成“城乡产品同质同价”外，还在海拔2000米以上的高山原始村落建立起2000亩原生态农产品生产基地，带动农村种植业发展。其成功推出的“老山村”、“雅惠”等系列农副产品，远销北京、上海等地，深受消费者喜爱。

　　产品有特色，物流有保障，农民增收自然就有了希望。企业发展至今，已拥有连锁加盟超市1268家，雅惠直营超市16家、成都“老山村”高山农家菜直供店19家、雅惠日化5家，建立了完善的冷冻物流配送中心，总资产达1.1亿元，年销售收入1.6亿元以上，成功解决当地农民就业岗位3000人以上，惠及覆盖区农户15余万户近30万人，平均每年为覆盖区农民户均增收500-1000元左右，创造经济价值总额在10亿元以上。

　　由于公司带动效益显著、助农增收突出，先后被评为四川省现代流通重点联系企业、四川省“万村千乡市场工程”五家先进试点企业之一、四川省西部物流规划指定为重点建设项目，并被国家商务部核准为“万村千乡”、“农超对接”试点企业，其银企合作模式受到国家商务部副部长房爱卿、四川省政府副省长黄小祥、四川银监局局长王筠权等领导的高度评价。

　　求“变”-农村物流业与新农村建设相得益彰

　　在去遂宁安居区的路上，左边，成渝高铁上的火车呼啸而过；前方，成遂渝高速、遂内高速公路宛如乡间一条条绿色飘带；中国西部现代物流港就坐落在铁路与公路之间。

　　中国西部现代物流港位于遂宁市船山区保升乡金家沟片区，涉及周边两个乡镇5个自然村，项目最初的设想是建设一个粮油中转和储备交易中心。随着统筹城乡改革的推进，着眼于改善农村基础设施建设及居住环境，构建现代化的新农村物流体系，因此，打造西部一流的“生产服务性物流基地”的思路被逐渐明确下来。自2007年中国西部物流港项目立项建设以来，农发行四川省分行已累计投入贷款近4亿元，支持项目区陆续完成通乡公路、农民安置房、农副产品批发市场和水库治理等工程。

　　在农发行信贷资金的持续拉动下，近年来，随着遂渝、绵遂、遂内等“一环六射”高速公路网络的逐步形成，沪、汉、蓉快速通道的建成，成、遂、渝、黔、广快速铁路的逐步实施，遂宁的交通优势日益凸显。物流港充分利用地缘优势，积极构建与国际接轨的生产性物流园区。截至2011年末，园区实现投资46.31亿元，企业到位资金突破13.48亿元；工程清理淤积物750,004立方米，治理环境面积34，620平方米，为当地农民创造了良好的生态环境；已完成基础设施道路建设9公里，拆迁农民房屋532户17万平方米，建设安置小区20万平米，极大地方便了农民生产生活，城乡环境综合整治进一步深化。此外，通过项目实施，新增耕地面积670亩，引进大型企业21个，签约金额147亿元，香港健坤国际商贸物流城、西部华源、东正物流等企业先后入驻，可带动当地农民就业3200多人，周围农民还自行开办农家乐、种植特色蔬菜、瓜果，收益进一步增加，充分实现了新农村建设、物流设施建设、农民安居就业的和谐统一。

　　西部现代物流港的建成不仅实现了农副产品大规模集中交易，减轻了交易成本，提高了农民收入，而且借助项目区农民统一拆迁、集中居住的方式，大幅推动了当地新农村建设步伐，农民享受到了实实在在的好处。“真是做梦也想不到啊！住的是高楼，用的是自来水，我们现在的生活和城里人一样。”家住瑰宝明珠安置房小区的农民李老汉环顾宽敞明亮的安置新房，脸上洋溢着幸福的喜悦。

　　“回顾几年来西部物流港和当地新农村建设的发展实践，农发行功不可没！”遂宁市分管工业建设的副市长深有感触地说。

　　据悉，自2009年发放第一笔农村流通体系建设贷款以来，农发行四川省分行先后向成都龙泉驿聚合果蔬交易中心、攀枝花川云西路农产品批发市场、宜宾燕君贸易连锁有限公司、叙永航运公司、双流现代服务业发展投资公司等农村流通体系建设和农村水网、路网建设项目投放贷款近200亿元，支持项目110多个，有力全川农村流通体系建设和“三农”事业发展。由于该行的特殊贡献，辖属机构先后被省、市、县各级党委政府评为“新农村建设先进单位”、“支持地方经济发展先进单位”、“信贷支农成绩突出单位”、等荣誉称号近200次，受到社会各界广泛好评。