一、主要经济指标完成情况 (一)工业增加值保持较快增长,但增速回落 根据统计快报数据,2013年医药工业增加值同比增长12.7%,增速较上年的14.5%有所回落,但高于全国工业平均水平3.0个百分点,处于各工业大类前列,在整体工业增加值中所占比重不断增加。从季度情况看,各季度累计增速分别为14.0%、12.6%、12.9%、12.7%,增势平稳,未出现大的波动。 工业增加值增速及在全国工业占比 (二)主营收入突破2万亿大关,但增长放缓 根据统计快报数据,2013年医药工业规模以上企业实现主营业务收入21681.6亿元,同比增长17.9%。主营业务收入突破了2万亿元大关,但增长速度较2012年的20.4%下降了2.5个百分点,自2007年以来首次低于20%。八个子行业中,中药饮片、制药装备、卫生材料及医药用品、中成药的主营业务收入高于行业平均增长水平,生物制品、医疗器械、化药制剂、化学原料药的主营业务收入增速低于行业平均水平,化学原料药继2012年继续成为增长最慢的子行业。 2013年医药工业主营业务收入完成情况
(三)整体盈利能力略有下降 根据统计快报数据,2013年医药工业规模以上企业实现利润总额2197.0亿元,同比增长17.6%,增速较2012年下降2.8个百分点。营业收入利润率为10.1%,较上年低0.03个百分点,略有下降,八个子行业中,化学原料药和中药饮片利润率低于行业平均水平。2013年医药工业规模以上企业实现利税总额3336.3亿元,同比增长17.6%。亏损企业数量同比增加12.8%,亏损总额同比增加9.6%,显示企业效益进一步分化。 2013年医药工业利润总额及利润率
(四)医药出口仍为个位数增长 根据统计快报数据,2013年医药工业规模以上企业实现出口交货值1606.4亿元,同比增长5.8%,与2012年比增速下降1.5个百分点,仍处于自2012年以来的个位数增长。根据海关进出口数据,2013年医药出口额为511.8亿美元,同比增长6.8%,增速较2012年下降0.1个百分点,其中出口居前列的化学原料药出口额为236.0亿美元,同比增长2.6%,医院诊断与治疗设备出口额为84.8亿美元,同比增长9.5%。 (五)固定资产投资增长快规模大 2013年医药工业规模以上企业共完成固定资产投资额 4526.8亿元,同比增长26.5%,投资规模在全国制造业中位居前列,增长速度高出制造业平均水平8个百分点,延续了“十二五”以来快速增长的势头。根据调研,企业投资的重点是GMP改造升级、新厂区建设和新产品产业化。 (六)中西部地区医药经济增速快于东部地区 2013年医药工业主营业务收入居前5位的地区是山东、江苏、广东、河南、吉林,共有17个省、区、市的主营业务收入增速超过行业平均水平,中西部地区的增速整体快于东部地区,一些传统医药强省(市),如浙江、河北、上海等,增长明显放缓。利润总额居前5位的地区是山东、江苏、广东、河南、北京,19个省、区、市的利润总额增速超过行业平均水平,有5个地区利润总额出现负增长。 二、主要影响因素分析 (一)促进医药经济增长的主要因素 1. 落实医改任务,国家持续增加医疗卫生领域投入。2013 年中央预算安排的医疗卫生支出较上年增长27%。根据《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》,城镇居民医保和新农合政府补助标准由人均240元提高到280元,政策范围内住院费用支付比例分别提高到70%以上和75%左右,个人缴费水平相应提高,重大疾病保障试点深入开展,逐步实施扩容后的2012年版国家基本药物目录,都直接或间接促进医药市场增长。 2.医药市场刚性需求持续增长。人口增长和老龄化步伐加快,2013年老年人口数量突破2亿大关。2013年1-11月,全国医疗卫生机构总诊疗人次达64.1亿人次,同比提高8.2%,出院人数达16749.5万人,同比提高10.1%。 3.国家产业政策扶持医药工业发展。围绕促进战略性新兴产业及健康服务业发展,国家制定和出台若干政策措施。有关部门通过“重大新药创制”重大科技专项、战略性新兴产业创新发展专项、产业振兴和技术改造专项等方式,加大对新药研发、医药高新技术产业化和技术改造的支持力度。 (二)造成医药经济增长放缓的主要因素 1.医疗机构购药金额增长放缓。2013年城市样本医院购药金额同比增长11.8%,增速较上年下滑了高达4.4个百分点,县级医院和基层医疗机构购药金额增长快于城市医院,但增速也同比出现下降。造成各级医疗机构购药金额增速下降的主要原因,一是药品降价,每一次新的招标采购都会出现一定幅度药品价格下调;二是医保控费,按照人社部、财政部和卫生部联合下发《关于开展基本医疗保险付费总额控制的意见》,2013年很多地区开展了医保控费试点,对医院用药产生一定影响;三是限制抗菌药物使用政策延续,2013年抗菌药物在医院购药金额中的比重进一步下降。 2.医药出口增速继续下降。根据海关进出口数据,2013年化学原料药出口额占到医药出口总额的46%,但其出口增速仅为2.6%,造成整个医药出口增速进一步下滑(2012年出口增速已从两位数降到个位数)。原料药出口额增速下降的主要原因,一是受国内企业盲目扩张产能影响,多数产品供过于求,价格持续下降,2013年原料药平均出口价格下降4.0%。二是一些支撑出口的大宗原料药由于全球生产已基本转移到中国,产能转移过程中出口量快速增长的阶段已经过去,出口数量增长空间有限,2013年原料药出口数量平均增长6.9%。 三、“十二五”重点任务进展 (一)医药创新成果突出 国家加大对医药创新支持力度,以企业为主体的创新体系不断加强,创新成果数量增加,质量提高。2013年食药监总局共批准药品注册申请416件,其中境内注册的化学药新药91件,中药新药15件,生物制品12件,新药所占比重增加。 2013年批准上市药品情况
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