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2011年，在国际经济增长乏力、欧债危机矛盾深化的情况下，我国宏观经济呈平稳减速态势，物价水平冲高回落，投资、消费结构有所改善，内、外需结构趋于平衡。展望2012年一季度，全球经济下行风险加大，出口增速继续放缓，房地产、基建等投资明显降温拖累固定资产投资增长，社会消费品零售增长保持相对稳定，我国宏观经济仍将呈现平稳回落态势，预计GDP增长8.5%左右，CPI上涨3.5%左右。应切实保障在建项目后续资金，继续调整优化房地产市场供求结构，积极落实小微企业相关优惠政策，进一步加强流动性管理的预调微调。
经济结构调整压力加大
第一，GDP逐季平稳放缓。2011年，金融危机阴霾仍未消散，欧债危机不断加深，发达经济体经济复苏阻碍重重，新兴经济体普遍减速；而我国部分刺激政策逐步淡出，货币政策转向稳健，经济结构调整压力明显加大。总体来看，我国经济保持了平稳较快、稳步减速的发展态势，全年GDP实现471564亿元，同比增长9.2%，增幅较上年减缓1.2个百分点，按期末汇率计算，人均GDP达到5555美元。GDP同比增速呈现出逐季放缓走势，四个季度同比增速分别为9.7%、9.5%、9.1%和8.9%；GDP环比增速基本稳定，四个季度环比增速分别为2.1%、2.3%、2.3%和2.0%。
从三次产业看，一、二、三产业分别增长4.5%、10.6%和8.9%，其中，农业生产增速较上年加快0.2个百分点，特别是全国粮食总产量达到57121万吨，增产2473万吨，连续八年丰收；第二产业增速较上年放缓1.7个百分点，规模以上工业生产增长13.9%，39个大类行业增加值全部实现同比增长，468种产品中有417种产品同比增长；第三产业增速较上年放缓0.9个百分点，三产占GDP比重较上年下降0.1个百分点。从三大需求看，投资对经济增长的贡献基本稳定，消费的拉动作用显著增强，而净出口的拉动作用明显减弱，三大需求更趋均衡。2011年，资本形成总额、最终消费以及货物和服务净出口对GDP增长的贡献率分别为54.2%、51.6%和-5.8%，分别较上年增加0.2、14.8和-15个百分点。
第二，物价涨幅得到控制。2011年，面对严峻的物价形势，国家及时出台了一系列调控政策，一是货币政策转向稳健使价格上涨的货币因素明显减弱。去年央行6次提高存款准备金率，3次上调存贷款基准利率。截至2011年12月末，广义货币（M2）增速13.6%，比上年末回落6.1个百分点。二是有针对性地出台控制物价政策。有关部门积极扶持农业生产、保障市场供应，降低流通成本、强化价格监管，适时疏导了价格矛盾。三是建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，对低收入群众发放临时物价补贴，安定群众尤其是低收入群体的生活。在稳定物价政策调控下，7月份CPI和PPI分别上涨6.5%和7.5%，达到此轮物价上涨的峰值后，涨幅出现逐月回落态势，至12月份，CPI和PPI分别回落至4.1%和1.7%，我国物价上涨压力基本得到控制，全年CPI同比上涨5.4%，PPI同比上涨6.0%。
第三，投资结构不断改善。2011年固定资产投资（不含农户）301933亿元，同比名义增长23.8%，扣除价格因素实际增长16.1%。投资仍为拉动经济增长的重要力量，资本形成总额拉动GDP增长5个百分点。同时投资结构有所改善。一是民间投资逐步成为投资增长的重要力量。据测算，民间投资增长34.1%，增幅高出总体投资10.3个百分点，民间投资占投资总额的比重进一步上升到58.3%，这表明经济自主增长动力不断增强。二是房地产开发投资增速回落，而保障房投资步伐加快。在房地产调控政策的抑制下，房地产投资明显降温。2011年全国房地产开发投资61740亿元，同比增长27.9%，增幅同比回落5.3个百分点。与此同时，到10月底全国城镇保障性住房开工1000万套的任务已经超额完成。三是大规模基础设施投资增长有所回落。全年基础设施（不包括电力、燃气及水的生产与供应)投资51060亿元，同比增长5.9%，增速比上年回落14.3个百分点。四是地区之间投资更趋均衡，东、中、西部投资分别增长21.3%、28.8%和29.2%，中西部地区投资增速明显高于东部地区，地区之间投资差距逐步缩小。
第四，消费增长保持稳定。2011年，我国消费市场运行较为平稳，大部分商品消费稳定增长。全年社会消费品零售总额181226亿元，比上年名义增长17.1%，扣除价格因素实际增长11.6%。房地产业调控措施和汽车消费刺激政策退出使这两个领域相关消费有所回落。全国商品房销售面积增长4.9%，增速比上年回落5.7个百分点，全国商品房销售额增长12.1%，增速比上年回落6.8个百分点；汽车类消费增长14.6%，增速比上年回落20.2个百分点；此外，与之相关的家具类、家用电器和音像器材类等市场消费增速亦有所回落。
第五，外贸出口增速前高后低。2011年，在全球经济减速影响下，我国外贸出口增速呈“前高后低”态势。2011年全年进出口总值为36420.6亿美元，同比增长22.5%；其中出口18986亿美元，增长20.3%；进口17434.6亿美元，增长24.9%。外贸结构继续向平衡态靠拢，一直备受国际社会关注的贸易顺差持续降低，全年1551.4亿美元，负增长14.5%，已连续三年下降，占国内生产总值的比重从上年的3.1%回落到2.1%，处于合理区间。
尽管2011年我国各项宏观经济数据基本均处于合理增长区间，但是，经济运行中仍然存在着若干潜在问题与风险：全球经济增长放缓导致外需呈现下滑趋势，劳动力供需结构转变导致成本上升压力加大，房地产市场明显降温导致宏观调控进入敏感期，微观经济主体转型滞后导致经济结构调整成效微弱，高耗能行业反弹导致节能减排形势依然严峻等。
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发表于 2012-2-10 00:17:19
